關(guān)于印發(fā)《海寧市加強(qiáng)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理暨“一件事”改革工作任務(wù)清單》的通知
海安委辦（2025）6號(hào)
一、提高充換電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量水平
1.強(qiáng)化并實(shí)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》《電動(dòng)汽車供電設(shè)備安全要求》等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣傳引導(dǎo)和貫徹落實(shí)。
結(jié)合新能源汽車發(fā)展需求，持續(xù)完善充電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。面向大功率充電、車網(wǎng)互動(dòng)、光儲(chǔ)充協(xié)調(diào)控制等新興技術(shù)，及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國家新制定安全防護(hù)更高的設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理
按照國家部署實(shí)施充電樁產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（以下簡稱CCC認(rèn)證），督促指導(dǎo)充電樁生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展質(zhì)量安全自查自糾，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，有效提升質(zhì)量安全源頭把控能力。將充電樁產(chǎn)品納入重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，加強(qiáng)充電樁產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。督促充電樁銷售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格核查產(chǎn)品合格證明、CCC認(rèn)證等信息。強(qiáng)化對(duì)隨車配贈(zèng)和網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法依職責(zé)嚴(yán)肅追究相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任。
依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣充換電產(chǎn)品，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，斬?cái)喾欠ɡ骀湕l。
二、強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管控
3.加強(qiáng)規(guī)劃布局管理
貫徹落實(shí)省、市、縣（市、區(qū)）充電設(shè)施三級(jí)規(guī)劃體系，規(guī)劃重點(diǎn)做好充電設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局。住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅體等部門應(yīng)做好各建設(shè)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施選址工作，自然資源部門配合做好國土空間規(guī)劃指引和落實(shí)，發(fā)改部門做好電力規(guī)劃銜接。
4.強(qiáng)化并落實(shí)工程建設(shè)安全要求
貫徹落實(shí)《新能源汽車地下充停場所消防安全管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，地下車庫充電樁安裝應(yīng)符合相關(guān)安全要求。
嚴(yán)格落實(shí)《電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《電動(dòng)汽車電池更換站設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)，公共充換電場站布局應(yīng)規(guī)避劇烈振動(dòng)、高溫、低洼積水場所，安全疏散和消防設(shè)施等應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。督促充換電設(shè)施建設(shè)主體落實(shí)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全環(huán)節(jié)工程質(zhì)量、消防等技術(shù)規(guī)范。督促充換電運(yùn)營企業(yè)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行組織竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)檢測防雷接地、設(shè)備絕緣，確保設(shè)施投運(yùn)后穩(wěn)定、安全和可靠運(yùn)行。施工單位應(yīng)按規(guī)定取得機(jī)電安裝工程或電力工程總承包資質(zhì)要求。
5.加強(qiáng)公共充換電設(shè)施建設(shè)管理
落實(shí)國家對(duì)公共充換電場所建設(shè)管理要求，各有關(guān)單位按照《浙江省新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》職責(zé)分工，加強(qiáng)辦公場所、交通場站、商業(yè)中心、物流園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、A級(jí)旅游景區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院的充換電設(shè)施建設(shè)管理，督促場地產(chǎn)權(quán)方或經(jīng)營管理單位加強(qiáng)公共充換電設(shè)施建設(shè)過程管理。
新建充換電基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)、投入運(yùn)營前應(yīng)當(dāng)開展計(jì)量檢定，未經(jīng)檢定合格不得投入運(yùn)營；投入運(yùn)營后，定期對(duì)電能計(jì)量裝置進(jìn)行檢定。
6.加強(qiáng)居住區(qū)充電設(shè)施配建管理
加強(qiáng)新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)督，確保固定車位按圖建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。預(yù)留建設(shè)安裝條件時(shí)，需將橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位，管線至少建設(shè)連接到最近計(jì)量箱，變壓器容量預(yù)留到位，以滿足直接裝表接電需求。結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等配套建設(shè)充電設(shè)施。督促和指導(dǎo)居住區(qū)管理單位加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)安全管理。督促充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)方委托具有工程總承包資質(zhì)的單位施工。
根據(jù)實(shí)際制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，細(xì)化完善建設(shè)、驗(yàn)收、管理等有關(guān)要求。
7.加強(qiáng)充換電設(shè)施供用電安全管理
貫徹實(shí)施充換電設(shè)施供用電安全管理規(guī)范（指南），執(zhí)行充換電設(shè)施設(shè)備、建設(shè)、驗(yàn)收、接入等標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)居民小區(qū)電表至居民充電樁的電纜型號(hào)、敷設(shè)方式和消防安全規(guī)定等，保障充換電設(shè)施安全可靠運(yùn)行。針對(duì)獨(dú)立占地新建、既有場地增設(shè)充換電設(shè)施，落實(shí)充換電設(shè)施接入配電網(wǎng)相關(guān)要求，做好電網(wǎng)與用戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以上供電設(shè)施設(shè)備建設(shè)及日常運(yùn)行安全管理，確保電力安全可靠供應(yīng)。
三、加強(qiáng)安全運(yùn)營維護(hù)管理
8.強(qiáng)化居住區(qū)充電設(shè)施運(yùn)維管理
督促和指導(dǎo)居住區(qū)管理單位加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理，宣傳及引導(dǎo)居民禁止違規(guī)私增充電樁或直接充電等行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。鼓勵(lì)具備條件的居住區(qū)采用將充電設(shè)施委托運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)維，由運(yùn)營企業(yè)提供專業(yè)維護(hù)，提高居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理水平。加強(qiáng)無物業(yè)管理單位的居住區(qū)社區(qū)充電設(shè)施安全管理，對(duì)自用充電設(shè)施所有權(quán)人常態(tài)化安全提醒，做好充電設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)管理。
9.壓實(shí)運(yùn)營企業(yè)安全主體責(zé)任
按照《浙江省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》職責(zé)分工，壓實(shí)充電運(yùn)營企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)采購符合質(zhì)量安全規(guī)定的充電樁，強(qiáng)化運(yùn)維人員隊(duì)伍建設(shè)。支持充電運(yùn)營企業(yè)與交通場站、商業(yè)中心、物流園區(qū)、辦公場所、農(nóng)村地區(qū)等場地產(chǎn)權(quán)方或經(jīng)營管理單位合作開展本地化運(yùn)維。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)接充電運(yùn)營企業(yè)承保相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。
督促企業(yè)建立健全新能源汽車停放充電區(qū)域消防安全制度，落實(shí)建筑防火、消防設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急處置等相關(guān)責(zé)任。強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，督促運(yùn)營企業(yè)開展充換電設(shè)施安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
10.提升數(shù)智監(jiān)管能力
加強(qiáng)新能源汽車電池全生命周期跟蹤監(jiān)管，壓實(shí)車企責(zé)任，推動(dòng)建立新能源汽車產(chǎn)品運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，提高電池生產(chǎn)質(zhì)量，動(dòng)態(tài)監(jiān)測電池運(yùn)行狀態(tài)，主動(dòng)采取防護(hù)措施，構(gòu)建“智能監(jiān)測+評(píng)估診斷+主動(dòng)預(yù)警”電池全生命周期安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
督促和指導(dǎo)充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)持續(xù)完善企業(yè)級(jí)平臺(tái)，不斷提升企業(yè)級(jí)信息化平臺(tái)的安全管理水平。依托省充電基礎(chǔ)設(shè)施治理和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)接收省級(jí)平臺(tái)接入驗(yàn)收和運(yùn)營數(shù)據(jù)；完善接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)公共充換電設(shè)施應(yīng)接盡接。
根據(jù)老舊、低效、失效或閑置充電基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定和管理機(jī)制，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”和“僵尸樁”有序退出。
四、強(qiáng)化組織實(shí)施保障
11.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各有關(guān)單位按照加強(qiáng)新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理暨“一件事”改革部署要求，根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好充電設(shè)施建設(shè)和安全管理工作，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)。加強(qiáng)安全宣傳教育，強(qiáng)化“每個(gè)人都是自己生命安全第一責(zé)任人”，提升車主安全意識(shí)和自救互救能力，打通安全管理“最后一公里”。
12.強(qiáng)化運(yùn)營企業(yè)管理
落實(shí)充換電設(shè)施運(yùn)營服務(wù)管理制度，督促企業(yè)健全內(nèi)部運(yùn)營管理規(guī)范、巡檢維護(hù)、投訴處理、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，不斷提升運(yùn)營服務(wù)水平。
13.強(qiáng)化監(jiān)督檢查
聚焦充換電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量，每年組織對(duì)流通領(lǐng)域充電樁產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查。
聚焦商業(yè)綜合體、高層建筑、住宅小區(qū)等重點(diǎn)場所，組織開展充換電場所專項(xiàng)監(jiān)督抽查。加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營或使用單位遵守安全生產(chǎn)及消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，并依法處理相關(guān)違法行為。